জাতীয় ঐকমত্য কমিশন আজ মঙ্গলবার (১৪ অক্টোবর) রাজনৈতিক দলগুলোর কাছে জুলাই জাতীয় সনদের চূড়ান্ত অনুলিপি পাঠাবে। তবে এই অনুলিপিতে সনদে থাকা ৮৪টি সংস্কার প্রস্তাবের বাস্তবায়ন পদ্ধতি নিয়ে কোনো সুপারিশ রাখা হয়নি। কমিশন জানিয়েছে, বাস্তবায়নের বিষয়টি পরে সরকারের কাছে সুপারিশ আকারে উপস্থাপন করা হবে। তবে সেই সুপারিশ সনদের অংশ হবে না।

এর আগে, চলতি বছরের ফেব্রুয়ারি থেকে জুলাই পর্যন্ত দুই ধাপে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে আলোচনা করে কমিশন। প্রথম পর্বে ৩৩টি এবং দ্বিতীয় পর্বে ৩০টি দল অংশ নেয় এই আলোচনায়। রাষ্ট্রের ছয়টি গুরুত্বপূর্ণ খাতে, সংবিধান, নির্বাচন ব্যবস্থা, জনপ্রশাসন, দুর্নীতি দমন, পুলিশ এবং বিচারব্যবস্থা—এই ছয়টি কমিশনের প্রস্তাবের ভিত্তিতে রাজনৈতিক দলগুলোর মতামতের সমন্বয়ে তৈরি করা হয় এই সনদ।

সব মিলিয়ে ৮৪টি সংস্কার প্রস্তাবে রাজনৈতিক ঐকমত্য ও সিদ্ধান্ত এসেছে। এই প্রস্তাবগুলো নিয়েই তৈরি হয়েছে জুলাই জাতীয় সনদ। এটি তিনটি ভাগে বিভক্ত সনদের পটভূমি, সংস্কার প্রস্তাব এবং বাস্তবায়নের জন্য ৭ দফা অঙ্গীকারনামা।

সনদে স্বাক্ষরের জন্য আগামী শুক্রবার (১৮ অক্টোবর) জাতীয় সংসদের দক্ষিণ প্লাজায় একটি আনুষ্ঠানিক অনুষ্ঠানের আয়োজন করা হয়েছে। সেখানে ৩০টি দল ও জোটকে আমন্ত্রণ জানানো হচ্ছে। এরই মধ্যে প্রতিটি দল থেকে দুজন করে স্বাক্ষরকারীর নাম কমিশনের কাছে পাঠানো হয়েছে। তবে শেষ পর্যন্ত সবাই সই করবে কি না, তা এখনও নিশ্চিত নয়।

ঐকমত্য কমিশন সূত্র জানিয়েছে, যেসব দল আগে সনদের খসড়ায় মতামত দিয়েছে, সেই ভিত্তিতেই আজ তাদের কাছে চূড়ান্ত অনুলিপি পাঠানো হচ্ছে। সেখানে মূল কনটেন্ট অপরিবর্তিত থাকছে, শুধু কিছু ভাষাগত সংশোধন করা হয়েছে।

সনদে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় ছিল বঙ্গবন্ধুর প্রতিকৃতি প্রদর্শনের সংবিধানের ৪(ক) অনুচ্ছেদ বিলুপ্ত করা। এই বিষয়ে দলগুলোর মতামত চাওয়া হলে, প্রায় সব দল পক্ষে অবস্থান নেয়। তবে কমিশন জানিয়েছে, এই অনুচ্ছেদ সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত পরবর্তী সংসদ নেবে। তাই সনদে তা আর উল্লেখ করা হয়নি।

কমিশন আরও জানিয়েছে, সনদ বাস্তবায়নের উপায় নিয়ে সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত না হওয়ায় আগে সনদ প্রকাশে বিলম্ব হয়। গত ৩১ জুলাই দলগুলোর সঙ্গে আলোচনা শেষ হয়। এরপর কিছু দলের অনুরোধে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নিয়ে অতিরিক্ত আলোচনা চালায় কমিশন। এসব আলোচনা শেষ হয় ৯ অক্টোবর। সেখানে গণভোটের মাধ্যমে সনদ বাস্তবায়নে সাধারণ ঐকমত্য হয়।

তবে গণভোট কীভাবে, কবে, কোন প্রশ্নে অনুষ্ঠিত হবে এ নিয়ে এখনও ঐকমত্য হয়নি। বিশেষ করে বিএনপি, জামায়াতে ইসলামী এবং জাতীয় নাগরিক পার্টির (এনসিপি) সঙ্গে এসব বিষয়ে মতভেদ রয়ে গেছে। এসব দলের সঙ্গে পৃথকভাবে অনানুষ্ঠানিক আলোচনাও করেছে কমিশন।

গণভোটের সম্ভাব্য পদ্ধতি নিয়ে একাধিক বিষয় নিয়ে আলোচনা চলছে, গণভোট সংসদ নির্বাচনের দিনই হবে, নাকি তার আগে; প্রশ্নের সংখ্যা কত হবে; এবং তা সাংবিধানিক সংস্কারের জন্য যথেষ্ট কি না—এসব প্রশ্নে দলগুলোর মধ্যে ভিন্নমত স্পষ্ট।

কমিশনের পরিকল্পনা অনুযায়ী, সনদ বাস্তবায়নের সুপারিশ চূড়ান্ত করে সরকারের কাছে পেশ করা হবে, তবে তা সনদের অংশ হিসেবে গণ্য হবে না। কমিশন আশা করছে, এই সুপারিশও শুক্রবারের মধ্যে সম্পন্ন করা সম্ভব হবে।

জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সহ-সভাপতি অধ্যাপক আলী রীয়াজ গতকাল বলেছেন, মঙ্গলবার সনদের অনুলিপি দলগুলোর কাছে পাঠানো হবে। শুক্রবার সনদে স্বাক্ষরের আয়োজন রয়েছে। এর মধ্যেই সনদ বাস্তবায়নের উপায় নিয়ে সরকারকে সুপারিশ দেওয়ার চেষ্টা করছি।

এই সনদকে কেন্দ্র করে রাজধানীতে ইতিমধ্যে প্রস্তুতি শুরু হয়েছে। সংস্কৃতিবিষয়ক মন্ত্রণালয়ের সহায়তায় আয়োজন করা হচ্ছে স্বাক্ষর অনুষ্ঠান। সেখানে প্রায় তিন হাজার অতিথিকে আমন্ত্রণ জানানোর পরিকল্পনা রয়েছে।

যদিও কমিশনের পক্ষ থেকে বলা হচ্ছে, সনদ বাস্তবায়নের বিষয়টি সনদের বাইরে থাকছে, তবুও রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে এই প্রশ্নটি নিয়ে আলোচনা অব্যাহত রয়েছে। অনেকের মতে, সনদে প্রস্তাব থাকলেও যদি তার বাস্তবায়ন নিশ্চিত না হয়, তাহলে এটি রাজনৈতিকভাবে গুরুত্ব হারাবে।

আমার বার্তা/জেএইচ